强化法治保障,助推监狱事业新发展
——2012年全省监狱政策法规工作会议召开
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会议现场
4月5日-6日,2012年全省监狱政策法规工作会议在成都召开,来自全省38个监狱的80余名代表参加此次会议。省365bet线上娱乐_美好365app官方下载_皇冠365体育下载厅党委委员、副厅长陈昌斌,省监狱管理局党委委员、副局长向东出席会议并讲话,省法律援助中心、省365bet线上娱乐_美好365app官方下载_皇冠365体育下载厅法制处、法制宣传处负责人参加会议。
会议对近3年来,特别是2011年,全省监狱政策法规工作取得的成绩进行了全面总结。监狱政策法规工作体系建设卓有成效,已有20个监狱建立了政策法规工作部门,监狱政策法规工作机制初步构建,全省监狱完善了政策法规工作职能、标准和流程;法制宣传教育全面开展,“法律六进”、“普法进三区”等专项普法活动有效推进,监狱领导干部、民警依法行政、依法执法意识全面提升;涉法涉诉事务有效处理,一批历史遗留的涉法涉诉案件得到及时解决,减少了经济损失,化解了社会矛盾,领导干部依法、科学、民主决策机制逐步建立,对推进依法治监起到了重要作用。
会议要求,全省各监狱要充分认识监狱政策法规工作面临的新形势和新挑战,真抓实干,务实创新,切实贯彻落实“六五”普法规划、积极推进监狱依法行政工作、抓好监狱法律援助工作、认真做好国家赔偿工作、积极做好法律服务工作、加强法制理论调研工作,全面推进监狱政策法规工作新发展。
会上,向东副局长从四个方面,对推进监狱政策法规工作进行强调。一要树立信心,积极作为,切实发挥好法制宣传和法治保障的作用。二要勇于创新,主动作为,把握三个方面:要虚功实做,要善于“小题大做”,要善于填补空缺,促进政策法规工作的全面开展。三要找准平台,大有作为,抓住党委和行政方面的咨政、法律参谋;创建法治监狱的“六五”普法宣传教育;罪犯法律援助;企业的法律服务的四个平台。四要加强领导,有效作为,政策法规工作同志要主动向主要领导汇报工作,争取领导的支持,要健全政策法规工作机构;要将法制工作纳入年终考核和创先争优工作,加强工作宣传,形成良好的舆论阵势和氛围,扩大监狱政策法规工作认知度和认同度。
陈昌斌副厅长在讲话中充分肯定了监狱政策法规工作取得的显着成绩。他指出,近年来,四川省监狱管理局高度重视政策法规工作,全力保障监狱政策法规工作有序推进。全省监狱政策法规工作充分发挥自身的职能职责,对提高领导干部、民警依法治监、依法行政、依法执法水平,培养罪犯遵纪守法的意识起到了不可代替的作用,为监狱事业上台阶提供了坚实的法治保障。对下一步推进监狱政策法规工作,陈昌斌副厅长提出了三点要求,一是进一步推进依法行政工作。要积极推进法治政府创建,领导干部要做到依法行政、依法决策,用法律去保障各项工作有序推进、有序作为;政策法规工作部门要当好决策参谋助手,推进依法、科学、民主决策机制的有效落实;要发挥好监狱法律顾问职能作用,以自身专业优势为监狱工作提供法律服务;要继续推进合法性审查工作,避免或减少不必要的行政复议和诉讼,提高监狱管理水平和管理的社会效果。二是全面开展监狱法制建设。要严格执行规范性文件制定审查程序,继续做好规范性文件清理和备案工作,确保规范性文件的合法性;要继续推进法规工作机构建设,使法规工作职能发挥符合当前形势和要求的需要;要完善监狱法律顾问单位考核制度,以实际效果来评判法律顾问的工作成效。三是加强监狱法律援助工作。要积极探索监狱法律援助形式,用实实在在的工作成效来取信于受援对象,保障这项工作具有生命力和长效性。